Personas kodu plāno aizstāt ar ārstniecības personas identifikatoru
Valdībā otrdien, 5.martā, tika prezentēts un atbalstīts informatīvais ziņojums "Par ārstniecības personu personas kodu apstrādi". Tā kā personas kods satur personas dzimšanas datus, personas koda izpaušana ir uzskatāma par iejaukšanos personas privātajā dzīvē.
Esošā normatīvajos aktos noteiktā sistēma, ka ārstniecības personām ar ārstniecību saistītajā dokumentācijā, kas pieejama trešajām personām, jānorāda savs personas kods, pārkāpj Satversmes 96.pantā noteiktās personu tiesības uz privāto dzīvi, jo personas kods ietver informāciju par personas dzimšanas datumu, kā arī personas kods pats par sevi ir personas dati un identificē fizisku personu.
Savukārt Satversmes tiesa, skaidrojot Satversmes 96.pantā garantētās tiesības uz privāto dzīvi, vairākkārtīgi ir norādījusi, ka šīs tiesības skar dažādus aspektus. Tās aizsargā indivīda fizisko un garīgo integritāti, godu un cieņu, vārdu un identitāti, personas datus. Saskaņā ar Satversmes 116.pantu personas tiesības uz privāto dzīvi var ierobežot, ja ierobežojums ir likumā paredzēts un ja tā mērķis ir aizsargāt citu cilvēku tiesības, demokrātiskas valsts iekārtu, sabiedrības drošību un tikumību.
Līdz ar to saskaņā ar Satversmes 116.pantu neatkarīgi no tā, ka ārējos normatīvajos aktos ir noteikta ārstniecības personu personas kodu apstrāde, tai skaitā nodošana pacientiem, farmaceitiem un citām personām, būtiski ir nodrošināt, lai šai normatīvajos aktos paredzētajai rīcībai būtu leģitīms mērķis, tā būtu nepieciešama demokrātiskā sabiedrībā - sociāli nepieciešama un samērīga.
Tieslietu ministrija (TM) ziņojumā norādījusi, ka ir jāņem vērā apstāklis - personas kods atšķirībā no citiem personas datiem, piemēram, vārda, uzvārda, dzīvesvietas, amata, darba vietas, ir nemainīgs. Tādā veidā personas kods nekļūdīgi identificē konkrētu personu. Valsts un sabiedrības interesēs, valstij administrējot un uzraugot ārstniecības pakalpojumu sniegšanu, ir nepieciešams nekļūdīgi identificēt ārstniecības personas.
Līdz ar to ir secināms, ka pastāv leģitīms mērķis ārstniecības personu personas kodu apstrādei. Izvērtējot samērīgumu, proti, vērtējot, vai nepastāv citi līdzekļi, kā sasniegt mērķi - identificēt ārstniecības personu -, secināms, ka bez ārstniecības personu personas koda apstrādes var tikt izmantots Veselības inspekcijas piešķirts identifikators.
Līdz ar to ne TM, ne Datu valsts inspekcija (DVI) nav konstatējusi, ka esošā normatīvajos aktos noteiktā sistēma, ka ārstniecības personām dažāda veida ar ārstniecību saistītajā dokumentācijā jānorāda savs personas kods, ir samērīga, jo šīs sistēmas rezultātā ārstniecības personas kods ir pieejams trešajām personām.
Ministrija ziņojumā norādīja, ka DVI jau no 2010.gada izsaka savu viedokli Veselības ministrijai (VM), ka esošajā normatīvajos aktos noteiktajā regulējumā attiecībā uz ārstniecības personu personas kodu apstrādi nav saskatāma nepieciešamība ārstniecības personu personas kodu izpaušanai pacientiem un farmaceitiem - normatīvajā regulējumā noteiktā personas datu apstrāde nav samērīga ar šīs apstrādes mērķi.
VM, analizējot minētās problēmas iespējamos risinājumus, no 2010.gada ir ieguldījusi ievērojamu darbu un izvērtējusi, kuros normatīvajos aktos būtu veicami grozījumi, lai novērstu ārstniecības personu personas kodu publisku pieejamību receptēs un medicīniskajā dokumentācijā.
Lai noskaidrotu ārstniecības iestāžu nostāju attiecībā uz ārsta personas koda aizstāšanu ar ārstniecības personas identifikatoru, tika apzinātas ārstniecības iestādes un lūgts izvērtēt nepieciešamās izmaksas minētā pasākuma realizēšanai. Ņemot vērā finanšu līdzekļu trūkumu un ārstniecības iestāžu dažādos viedokļus par nepieciešamību ārstniecības personām piešķirt jaunu identifikatoru, jautājuma par personas koda aizstāšanu ar identifikatoru risināšana ir aizkavējusies.
Aktīvi turpinot darbu pie e-veselības ieviešanas, VM ir apsvērusi iespēju realizēt identifikatora ieviešanu e-veselības projektā. Ministrija ir izteikusi apņemšanos nodrošināt ārstniecības personu tiesības uz personas datu aizsardzību un jau veikusi noteiktus pasākumus, kas sekmētu ārsta personas koda aizstāšanas ar ārstniecības personas identifikatoru nodrošināšanu.
Rīga, 5.marts, LETA.
Foto: Fotolia
