LTRK: ES fondu pārvalde īstermiņā optimizējama, nodrošinot 4 aģentūru darbību
Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras (LTRK) biedri, iepazīstoties ar Finanšu ministrijas (FM) priekšlikumiem Eiropas Savienības (ES) fondu apguves vienkāršošanai un tajā iesaistīto institūciju darbības pārskatīšanai, īstermiņā par atbilstošāko ES fondu administrēšanas optimizācijas modeli uzskata priekšlikumu aģentūru jeb sadarbības iestāžu kompetenci dalīt pēc finansējuma saņēmēju grupām, tādejādi 8 ES fondu administrēšanā iesaistīto institūciju skaitu samazinot uz pusi.
Vidējā termiņā atbildība par ES fondu pārvaldi un ieviešanu LTRK rosina uzticēt vienai institūcijai, kuras ietvaros darbotos vienas pieturas aģentūra klientu informatīvai apkalpošanai par visiem ES fondiem un to finansētajām aktivitātēm Latvijā.
LTRK atbalstītais FM priekšlikums ES fondu pārvaldes optimizēšanai paredz to, ka privātā sektora / komersantu atbalsta aktivitātes un apakšaktivitātes administrētu Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra, infrastruktūras uzlabošanas projektus publiskajā sektorā pēc šī piedāvājuma administrētu Centrālā finanšu un līgumu aģentūra, pašvaldību projektus publiskajā sektorā – Valsts reģionālās attīstības aģentūra un Eiropas Sociālā fonda projektus un izglītības infrastruktūras projektus publiskajā sektorā – Valsts izglītības attīstības aģentūra.
Kā uzsver LTRK Padomes locekle, SIA "Europrojects" valdes priekšsēdētāja Lidija Škoļnija: "Vidējā termiņā rosinām Finanšu ministriju strādāt pie ES fondu administrēšanas sistēmas, kas atbilstu LTRK izstrādātajā Uzņēmēju plānā ekonomikas stimulēšanai ietvertajam priekšlikumam - "Paātrināt un vienkāršot ES fondu apguvi, kāpināt tās efektivitāti, izveidojot tādu vienu ES fondu vadības vienību, kas uzņemtos pilnu atbildību par ES fondu efektīvu apgūšanu".
Šī mērķa sasniegšanai nekavējoties būtu jāuzsāk darbs pie ES fondu vadībā iesaistīto struktūrvienību reorganizācijas visās ES fondu administrēšanā iesaistītajās nozaru ministrijās, ar mērķi ministrijā atstāt tikai nozares attīstības politikas integrēšanas funkciju ES fondu instrumentos, bet visu esošo aģentūru jeb sadarbības iestāžu vietā izveidot vienu ES fondu ieviešanas institūciju, un novirzīt šim nolūkam katrai ministrijai paredzētos ES fondu vadības un tehniskās palīdzības līdzekļus.
Kā uzsver uzņēmēji, vienotas ES fondu ieviešanas institūcijas vadītājs būtu izvirzāms pēc profesionāliem, nevis politiskiem principiem un šai personai būtu nosakāma pilna atbildība par ES fondu ieviešanu Latvijā. Vienotās institūcijas uzdevums būtu nest atbildību par visu trīs Darbības programmu un to papildinājumu ieviešanu, projektu iesniegšanas dokumentācijas un formu (vienam fondam vienota projekta iesnieguma forma, specifiska informācija projekta izvērtēšanai pēc kvalitātes kritērijiem pielikumos) standartizēšanu, kuru aizpildīšana finansējuma saņēmējiem šobrīd nereti sagādā vislielākās grūtības, u.c.
Jaunizveidotās institūcijas darbinieku apmācība strādāt ar ES fondiem būtu veicama pēc vienotiem principiem un paredzama kā obligāts priekšnosacījums darba uzsākšanai, tāpat uzņēmēji uzskata, ka jāparedz darbiniekus motivējoši mehānismi - procentuāla piemaksa pie algām par gala rezultāta sasniegšanu - savlaicīgu un efektīvu ES fondu apguvi.
Sasniedzamais rezultāts, īstenojot šo priekšlikumu vidējā termiņā, būtu daudz lētāka, saprotamāka un efektīvāka ES fondu vadības sistēma, vienas institūcijas atbildība par visiem ES fondiem un visu darbības programmu ieviešanu, ES fondu administrēšanā iesaistīto valsts pārvaldes darbinieku darba efektivitāte un orientācija uz gala rezultātu, nevis procesu, un izveidota finansējuma saņēmējiem draudzīga ES fondu vadības un atbalsta saņemšanas sistēma.
Lai veiktu ES fondu pārvaldes optimizāciju finanšu resursi rodami apvienojot ministrijās un aģentūrās esošos ES fondu tehniskās palīdzības un valsts budžeta līdzekļus, kā arī atlasot labākos ministrijās un aģentūrās ar 2004.-2006.gada ES fondu plānošanas perioda un 2007.-2009.gadā ar ES fondu administrēšanu strādājošos speciālistus.
Kā zināms, valdība šodien iepazīstas ar FM sagatavoto informatīvo ziņojumu Par priekšlikumiem ES fondu vadībā iesaistīto institūciju optimizācijai un aģentūru skaita samazināšanai un lemj par šī jautājuma tālāko virzību.
Biedrība "Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera" ir visu Latvijas teritoriju aptveroša dažādu nozaru Latvijas uzņēmumu apvienība, kura, balstoties uz tirdzniecības un rūpniecības kameru darbības praksi starptautiskā mērogā, veido uzņēmējdarbībai labvēlīgu vidi, apzinot un aizstāvot Latvijas uzņēmumu saimnieciskās intereses un sniedzot uzņēmējdarbību veicinošus pakalpojumus.
